* Presentan la XXI Evaluación de la Sociedad Civil sobre Políticas Públicas para el Control del Tabaco
31 de mayo Día Mundial sin Tabaco 2026
- Organizaciones civiles exigen frenar la interferencia corporativa, legislar sobre productos emergentes y actualizar los impuestos al tabaco congelados desde 2011.
- La industria tabacalera elude las normas vigentes mediante el comercio ilegal y desregulado de vapeadores y bolsas de nicotina, dirigidos a menores.
- Aunque el consumo tradicional disminuyó, desde 2010 la prevalencia se mantiene estable en 15%, y los nuevos productos disparan la experimentación en jóvenes.
Ciudad de México a 28 de mayo de 2026. En el marco del Día Mundial sin Tabaco 2026, representantes de organizaciones de la sociedad civil y especialistas en salud pública presentaron la XXI Evaluación de la Sociedad Civil sobre Políticas Públicas para el Control del Tabaco: Hacia la regulación estricta de productos emergentes de tabaco y nicotina, en donde se retoma cuáles son las necesidades que enfrenta el país en materia de control de tabaco.
El informe destaca que, si bien las reformas de años recientes a la Ley General para el Control del Tabaco representaron un avance histórico, la interferencia constante de la industria tabacalera y la proliferación de nuevos productos amenazan los logros alcanzados en la reducción del tabaquismo.
Los activistas hicieron un llamado enérgico al Gobierno Federal y al Poder Legislativo para blindar las políticas de salud pública frente a los intereses comerciales, ratificar el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco; y avanzar con firmeza hacia el empaquetado neutro de los productos tradicionales.
Erick Antonio Ochoa, director de Salud Justa Mx, alertó que la industria ha transitado hacia una sofisticada reinvención de la adicción. «No estamos ante un proceso de innovación, sino ante una estrategia deliberada para burlar los marcos normativos vigentes mediante el comercio ilegal de vapeadores, cigarros electrónicos y, de forma más reciente, el auge descontrolado de las bolsas de nicotina», puntualizó.
Estos productos se distribuyen en puntos de venta físicos y plataformas digitales sin advertencias sanitarias ni restricciones efectivas de edad, convirtiéndose en la nueva puerta de entrada para niñas, niños y adolescentes.
Guadalupe Ponciano, del Comité Interinstitucional para la Lucha contra el Tabaco (CILCT), declaró: “Las agresivas tácticas de mercadotecnia que han colocado a las bolsas de nicotina en internet y en las miles de tiendas de conveniencia del país, poniéndolas al fácil alcance de los consumidores, especialmente adolescentes y jóvenes, son un claro ejemplo de cómo la Industria Tabacalera transgrede los lineamientos del Convenio Marco para el Control de Tabaco de la OMS, y de la legislación nacional comercializando un producto que carece de regulación y que representa un grave riesgo para la salud de sus consumidores”.
Añadió que “las elevadas concentraciones de nicotina que contienen las bolsas de nicotina aseguran su potencial adictivo, que se sinergiza con su gran variedad de sabores, atractivos empaques, bajos precios y extensas redes de distribución. Se cuenta con evidencias científicas libres de conflicto de interés que demuestran su toxicidad y peligrosidad en sistema nervioso central, cavidad oral, aparato digestivo, cardiovascular e incluso en la producción de tumores malignos, por lo que resulta increíble que se permita su libre comercio. Sin lugar a duda esto es una muestra de cómo los intereses económicos pueden ser más importantes que la protección de la salud de nuestra población”.
Inti Barrientos, del Instituto Nacional de Salud Pública, señaló: “Hoy en México enfrentamos un mercado de nicotina mucho más complejo que hace unas décadas; junto al cigarro tradicional conviven cigarros saborizados con cápsulas, vapeadores ilegales, productos de tabaco calentado y nuevas presentaciones orales como las bolsas de nicotina. Estas últimas sin advertencias sanitarias ni límites de venta claros”.
También explicó que, “aunque el país ha avanzado en la implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco, y el consumo de cigarro combustible muestra una tendencia a la baja, especialmente entre los fumadores diarios, la industria ha respondido inundando el mercado con productos “innovadores” que se venden como alternativas de menor riesgo, pero que, en realidad, amplían la base de personas adictas a la nicotina, particularmente entre adolescentes y jóvenes”.
“La multiplicidad de dispositivos y formatos, sumada a vacíos regulatorios y a la interferencia de la industria en las políticas públicas, nos enfrenta a la posibilidad real de una nueva ola de adicción a la nicotina si no cerramos esas brechas legales y fortalecemos con urgencia la capacidad del Estado para regular y fiscalizar todos estos productos”, dijo.
Luz Myriam Reynales, del Instituto Nacional de Salud Pública, refirió que la ENCODAT 2025, hace parte del sistema nacional de encuestas de salud, que monitorea el consumo de sustancias psicoactivas en México y aporta información clave para la acertada toma de decisiones en control de tabaco.
Los resultados revelan que la epidemia de tabaquismo se concentra principalmente en los grupos vulnerables: hombres adultos de bajos ingresos, adolescentes y mujeres. Aunque la prevalencia del uso del tabaco fumado disminuyó en la primera década del siglo XXI, desde 2010 se ha mantenido estable alrededor del 15%, con un total de 14 millones de fumadores (el mayor de Latinoamérica).
La entrada en el mercado de los productos emergentes de tabaco y nicotina (vapeadores, tabaco calentado y bolsas de nicotina) ha impulsado la experimentación entre los no consumidores y el uso dual en adolescentes y adultos jóvenes. Quienes fuman también suelen consumir en exceso alcohol, cannabis y otras drogas ilegales. Estos hallazgos refuerzan la necesidad de proteger los logros alcanzados mediante el Plan de medidas MPOWER y el CMCT de la OMS; así como, impulsar políticas de control del tabaco y nicotina con perspectiva de género e interseccionalidad para alcanzar las metas de desarrollo sostenible.
Entre los principales hallazgos y exigencias urgentes de la evaluación se encuentran:
- Freno a la interferencia corporativa: Se documenta un persistente litigio por parte de las empresas tabacaleras y sus aliados comerciales en contra del Reglamento de la Ley General para el Control del Tabaco, obstaculizando activamente su correcta implementación en espacios públicos y puntos de venta.
- Vacíos legales en productos emergentes: Es imperativo legislar de forma integral sobre las bolsas de nicotina oral de alta concentración. Organizaciones sociales respaldan los esfuerzos del Congreso para prohibir la venta a menores, exigir registros sanitarios y erradicar su publicidad masiva.
- Actualización urgente de la política fiscal: El informe denuncia un grave rezago en los impuestos al tabaco en México. Desde 2011 no se ha incrementado en términos reales el componente específico del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), lo que reduce el impacto disuasorio del precio en el consumo joven.
